条例出台的重要意义
　　城市市容和环境卫生管理是维持城市正常运转的一项基础性公众管理工作，城市市容和环境卫生管理的成效直接表现为城市的形象，体现了城市文明发展的程度和综合竞争力，因此，做好城市市容和环境卫生管理，对于发挥和提升城市的整体功能、提高人民群众的生活质量，促进社会经济可持续发展和社会文明进步，具有十分重要的意义。为依法做好城市市容和环境卫生工作，国务院于1992年颁布了《城市市容和环境管理条例》（101号令），省政府也于1995年颁布了《江苏省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》（57号令）。这两部法规和规章的实施对我省的城市市容和环境卫生管理工作起到了积极的作用。但随着我省城市化和城市现代化步伐的不断加快，城市市容和环境卫生管理的范围和内涵在不断延伸和深化，出现了许多新的情况和问题，57号令在很多方面已不能适应我们的实际工作。因此，省人大、省政府在充分总结多年来我省城市市容和环境卫生管理工作的基础上，针对当前城市市容和环境卫生管理工作中存在的问题，将我省城市市容和环境卫生管理立法从省政府规章上升为地方性法规，具有十分重要的现实意义，同时也为我省的城市管理工作提供了强有力的法律依据和保障，必将对我省的城市管理工作产生深远的影响。
　　
　　365备用
　　镇江市城市管理行政执法局
　　二OO四年二月一日