各区人民政府,镇江新区管委会,镇江高新区,市各有关部门:
5月份,各地各部门落实全市环保督查问题整改工作会议精神,贯彻全市高质量发展大会精神,深化落实网格管理方式,严格执行养护作业标准,推进油烟烧烤等生态环境违法行为整治工作,提升薄弱地段环境面貌,确保城市环境整洁有序。特点主要表现在以下5个方面:
1.依托网巡,落实城市治理工作责任。京口区加大对属地占道经营油烟扰民问题管理,联合公安、行政执法等部门对辖区内夜间烧烤店面外溢及排烟情况进行整治行动,督促其整改。辖区内各网格每天晚上7点到10点安排专人负责碳烧烤值班工作,对路段上的夜间烧烤店外溢及排烟情况及时发现及时处理,并拍照上传至所属街道网格群。积极督促各单位、商户实行“门前五包”,社区上门逐户签订《京口区城市市容和环境卫生责任书》,发放《市容和环境卫生责任倡议书》。对忠信路、怡馨路、象山大道实行集中整治,取缔流动摊点12处,规范店面经营70余户,清理占道遮阳棚6处。润州区发力整治马路市场,严格控制路边烧烤油烟扰民现象。各街道针对店面外溢、流动摊点、车载占道经营及夜间烧烤问题,实施人员错时上班,特别对黄鹤山路、丁卯桥路、太平路、大西路的流动摊点、店面外溢、违章戗牌及时查处取缔。丹徒区奋力推进占道售卖专项整治行动,严控严查露天烧烤油烟扰民问题。宜城街道向城区内40家烧烤店面、15家烧烤摊点发放《禁止露天烧烤倡议书》,并组织人员上门宣传相应法规和管理条例,并现场开具《行政执法提示书》9份。镇江新区大力推进摆摊设点油烟扰民专项整治工作。辖区内共处理593条案件,排查出经营烧烤、龙虾店面、摊档共计43家,组织30余名执法人员对露天烧烤等行为进行街面巡查整治,严查严控晚上6点到10点时段。按照疏导点规范管理相关行动要求,对圌峰路猪肉摊占道经营和长虹桥鱼摊占道经营开展整治行动,共劝退占道摊点13家,解决老百姓反省强烈的交通不通畅等问题。镇江高新区全力查处占道销售、露天烧烤等影响市容市貌行为,主要针对油烟扰民问题,共开展2次行动,查纠流动摊点26个,整治规范店面外溢30家,规范占道经营、人行道上非机动车停放50余起。
2.坚持标准,加大环境综合整治力度。京口区以学府路、长江路、禹山路等15条重点路段为主线,以主次干道及背街小巷、河道沿线为重点,积极开展清理积存垃圾,规范菜市场经营、修复破损围墙,突击检查河道沿线积存垃圾,五月份共清理生活垃圾1000余吨,拆除违法建设2500多平方米,拆除广告牌8个。润州区继续落实巩固“门前五包”责任制,及时清除润州花园二区、丹桂苑、远洋二期等小区内部积存垃圾与杂物。五月份共清理垃圾,80多车,清理乱堆乱放50多处,清理各类杂物50吨,清理各类小广告200余处,及时发现并第一时间拆除新增违建6起,总面积123平方米。丹徒区组织宜城街道、城管局、环保局、市场监管局开展夜间环境卫生集中整治行动,对小区内及沿街商铺的装潢垃圾乱堆乱起屡禁不止现象,实行有效管控,对商铺违规经营行为进行宣传教育。镇江新区按照省环保督察组关于垃圾中转站渗透液处理相关要求和生活垃圾分类处理的创建标准,采取措施从源头上做好管控。镇江高新区对主干道垃圾箱房、沟渠、河道漂浮垃圾进行2次清理,规范人行道上非机动车停放50余起,对金山水城菜市场进行整改整治。
3.多措并举,形成城市治理常态化机制。润州区加强“四清”(清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴)管理,对远洋一期南侧空地、秀山美苑和南山一品进行综合环境整治,运用机械作业清理生活和建筑垃圾约50吨,花费4万余元;官塘桥街道清理辖区内小广告200余处;宝塔路街道共收到31件信访交办件,处理油烟扰民问题,均配合环保部门到现场进行调查,督促沿街的饭店保证油烟净化装置正常运行并定期清洗维护,减少对周边群众生活的影响;镇江新区组织执法中队、社会力量对经九路团结河西侧存在的300平方米违建实施拆除。
4.破解难点,不断提高城市治理水平。京口象山街道按照省环保督察组要求加大力度整治修复城东垃圾填埋场;四牌楼街道联合执法队伍对占道经营、环境卫生、非机动车、夜间烧烤每周组织2次集中整治行动,取缔流动摊点21处,清理沿街杂物9车。润州韦岗街道结合交通干线“五项”专项行动,对243省道两侧拆迁地块,偷倒垃圾集中点及破损广告进行整治,对8家废品收购站、6家轮胎修补铺,进行逐户上门调查及时通报检查中发现的问题。
5.协同配合,部门联动推进人居环境治理。各职能部门相互配合积极推动各项整治工作。市公安局出动警力3100人次,警车1560辆次,加强交通秩序整治、交通设施问题的排查整改、对辖区内所有信号灯、停车泊位等交通设施全面排查,对36处交通标志按规范进行增设更新。市城管局渣管处将在主城区范围内,逐步推广使用新型智能环保渣土车,并逐步淘汰旧式落后渣土车。目前镇江市渣土运输企业11家,共有渣土车304辆,至2018年12月31日,各建筑垃圾运输公司新车数量必须达到4辆。公共停车管理处对市区投放的5445辆公共自行车中“服役期满”的2000辆进行全面体检。对因违规投放、疏于管理、巡检不到位的哈罗单车作出“在已投放总量的基础上减少500辆共享单车”的处罚,同时将100多名违规使用哈罗单车的骑行者被拉进黑名单,“限骑”6个月。市交通产业集团接收城管委下发的平台案件104件,清运垃圾685吨、清除小广告70处、修复护栏22米、更新缺损窨井盖6只、投入124.92万元对未移交道路进行保洁。市水利局立足改善水生态环境,清除水面漂浮物和阻水植物,治理丹徒闸至长岗古运河末段生活垃圾污染现象。市卫计委对市一院、三院、四院、江滨医院、中医院内存在的暴露垃圾、医院施工材料、乱堆乱放及井盖破损等现象进行专项整治。市文化旅游产业集团对暗访暴露的问题、景区周边环境进行整改,对100多条案卷按时间节点整改到位。市国土局清理收储中心垃圾10余吨。
一、数字化考评情况
五月份,市数字城管平台共派遣日常考评案件4750条,重点考评案件216条,督办案件16条,下达重点任务38条,单位平均整改率88.54%。日常考核立案率100%,处置率99.89%,按期处置率 82.71%,结案率99.85%,按期结案率82.67%,京口区1305条,润州区1395条,丹徒区372条,镇江新区474条,镇江高新区236条。
二、下一步工作要求
1.加强组织领导,健全工作机制。各地各部门要坚决贯彻全市环保督查问题整改工作会议精神,继续开展好各类专项整治行动,各责任单位按照各自工作职责,加强领导和信息交流。各辖区要强力整治油烟烧烤、占道经营、户外广告、店招标牌、洗车场所。
2.压实工作责任,强化督查问责。各地要持续抓紧抓好渣土扬尘、防违治违、乱堆乱放等市容环境卫生工作,进一步加大大城管考核整改落实的力度,明确责任主体,强化整改时效,减少中间环节,确保整改落实到位。要整合现有执法力量,配好网格管理员,建立区域明确、责任到人、协同联动、处置及时的“网格化”管理运行机制。各地各部门要按照“263”专项行动方案的要求,持续推进垃圾分类设施改造工作、交通五项整治行动和河长制工作。
3.发动群众参与,注重舆论宣传。利用报纸、电视、网络、微信公众号等媒体,通过主次干道电子显示屏及居民小区、背街小巷公共宣传栏等载体,加大对开展“城市管理提升年”工作的宣传力度,推进“五治五行动”,实现城市治理、社会参与,全面提升城市管理水平,为高质量发展新镇江营造品质高雅的城市环境。
附件:1. 镇江市城市长效管理2018年5月份考评结果
2. 镇江市城市长效管理5月份考核主要问题清单
镇江市城市管理协调委员会办公室
2018年6月7日
附件1
镇江市城市长效管理2018年5月份考评结果
一、京口、润州区政府考评情况
序号 |
被考评单位 |
综合得分 |
考评等次 |
1 |
京口区政府 |
86.23 |
良好 |
2 |
润州区政府 |
85.21 |
良好 |
二、丹徒区政府、镇江新区、镇江高新区考评情况
序号 |
被考评单位 |
综合得分 |
考评等次 |
1 |
丹徒区政府 |
85.58 |
良好 |
2 |
镇江新区管委会 |
86.15 |
良好 |
3 |
镇江高新区 |
85.41 |
良好 |
三、各职能部门考评情况
序号 |
被考评单位 |
综合得分 |
考评等次 |
1 |
市住建局 |
89.87 |
良好 |
2 |
市公安局 |
89.29 |
良好 |
3 |
市城管局 |
88.45 |
良好 |
4 |
市交通运输局 |
89.59 |
良好 |
5 |
市水利局 |
93.10 |
优秀 |
6 |
市卫计委 |
87.20 |
良好 |
7 |
火车站广场办 |
83.55 |
良好 |
四、企业单位考评情况
序号 |
被考评单位 |
综合得分 |
考评等次 |
1 |
市城建产业集团 |
84.57 |
良好 |
2 |
市交通产业集团 |
89.64 |
良好 |
3 |
市文化旅游产业集团 |
90.17 |
优秀 |
五、市区各街道考评情况
序号 |
区 |
街 道
(含辖区部门) |
综合得分 |
考评等次 |
1 |
京口区 |
健康路街道 |
85.93 |
良好 |
2 |
大市口街道 |
87.60 |
良好 |
3 |
四牌楼街道 |
85.86 |
良好 |
4 |
正东路街道 |
90.02 |
优秀 |
5 |
象山街道 |
90.01 |
优秀 |
6 |
润州区 |
宝塔路街道 |
85.08 |
良好 |
7 |
和平路街道 |
87.92 |
良好 |
8 |
金山街道 |
91.62 |
优秀 |
9 |
七里甸街道 |
90.04 |
优秀 |
10 |
官塘桥街道 |
89.62 |
良好 |
11 |
南山街道 |
90.04 |
优秀 |
12 |
丹徒区 |
宜城街道 |
89.41 |
良好 |
13 |
镇江新区 |
丁卯街道 |
86.24 |
良好 |
14 |
大港街道 |
89.49 |
良好 |
15 |
镇江高新区 |
蒋乔街道 |
90.02 |
优秀 |
附件2镇江市城市长效管理5月份考核主要问题清单
序号 |
主要问题 |
责任单位 |
1
|
解放北路江滨医院,城市客厅周边长期有流动摊点占道经营(上午11点后,下午3点后);
千秋桥街沿线长期有大面积占道经营摊点店面外溢;
东吴路和东吴北路沿线占道经营摊点(上午11点后,下午4点后);
第一楼街、苗家湾路、学府路、南门大街、小米山路、楚乔路沿线及崇文路口龙虾店和烧烤店店面外溢现象(下午5点后);
江滨新村菜市场周边存在大量流动摊点占道经营;
四牌楼菜市场周边有店面外溢占道经营;
京口路凌家湾安置房小区建设工地外围有偷倒建筑垃圾现象;
学林雅郡小区长期乱堆建筑和生活垃圾;
东吴路芝林大药房门前长期存在占道烧烤现(夜间);
象山桥旁有夜间占道烧烤(夜间);
京口路方家湾拆迁工地沿线存在暴露生活垃圾(督办任务);
谷阳路沿线快车道路牙下存在较严重的积尘;
山门口街长毛烧烤存在占道烧烤现象(夜间); |
京口区政府
|
1 |
学府路协信峰汇苑快车道沿线存在较严重的积尘。 |
京口区政府
|
2
|
丁卯桥路沿线鸿鹤桥路至周家河桥多个摊点占道经营(全天);
官塘桥路沿线高家门、吕家湾路口多个摊贩占道经营(下午5点后);
北府路沿线黄山东路路口、老黄山南路、黄山南路沿线多个摊点占道经营(下午5点后);
庄泉路沿线烧烤龙虾店店面占道经营(下午5点后);
太平路沿线水果店店面外溢乱丢果皮(全天);
朱方路沿线多个摊点占道经营、沿线烧烤拍档店店面外溢占道烧烤(下午5点后);
朱方路永辉超市收货区暴露生活垃圾未及时清理(反复);
二道巷丰盛山庄有暴露生活垃圾且乱建筑垃圾乱堆放;
润州花园小区内垃圾房垃圾外溢;
庄泉路沿线绿化带内有暴露垃圾乱堆杂物;
天桥路金星市场门前多个摊点占道经营店面外溢;
王家巷菜市场沿线多家店铺店面外溢、乱扔垃圾,有多个摊点占道经营且有漂浮垃圾; |
润州区政府
|
2 |
金山路桃园市场门前多个摊点占道经营(中午时段);
润州路汽渡西侧沿线及汽渡治安卡口东南侧绿化带及路面上有暴露垃圾未及时清理(每月反复出现);
五洲山路绿地工地出入口渣土车未净车出场(督办任务);
运河路虎踞桥上及对面长期存在占道摊点(反复存在);
老黄山南路与黄山东路交界处多个占道摊点,烧烤扰民(不过)。 |
润州区政府
|
3 |
爱民路沿线以及龙山路下午长期有占道烧烤摊点(下午5点后);
龙山路华山路沿线烧烤店面外溢(下午4点后);
盛丹路与青山路交叉口丹徒实验学校门前有流动摊点(下午5点后);
长香中大道与天王山路交叉口有多个流动摊点(下午2点后);
长香中大道中南缇香曼建筑工地西侧偷倒建筑垃圾;
瑞山路瑞泰菜市场门前垃圾桶外溢;
关于盛丹路东段、庆丰路沿线道路污染问题(督办任务);
湖滨路沿线路面积尘较重(反复); |
丹徒区政府 |
3 |
宜城大道北段高架桥下暴露垃圾(反复出现)。
|
丹徒区政府 |
4 |
纬二路沿线多个流动摊点;
港口路沿线店面外溢及流动摊点;
纬五路沿线烧烤龙虾店面外溢(下午5点后);
丁卯桥路谷阳新村、吾悦广场沿线长期有流动摊点占道经营(上午11点后,下午3点后);
苗家湾路农家侬品生鲜市场门前长期有占道卖菜摊点(反复);
谷阳路江南世家门前有垃圾;
赵声路、兴港西路周边漂浮垃圾;
赵声路港中新村5区乱堆乱放;
纬四路珑悦府施工工地首创悦府旁出入口无四到位设备;
纬一路沿线绿化带内存在暴露生活垃圾现象;
纬四路珑悦府施工工地工棚区内存在大量暴露生活垃圾;
纬三路与经八路交叉口收储地块内存在乱倒垃圾现象;
经八路与纬四路交叉口一工地出入口无四到位设施;
苗家湾路一生鲜市场旁一工地内存在垃圾乱堆
乱放问题。 |
镇江新区管委会
|
5 |
朱方路沿线店铺店面外溢占道经营搭建遮阳棚摆放戗牌;
凤凰山路沿线烧烤店面外溢占道烧烤沿线多个摊点占道经营;
朱方路南徐山庄北门出入口有暴露垃圾;
富润路富润华庭菜市场门前有多个流动摊点占道经营;
团山路金彭电动车外溢且周边又乱堆乱放建筑材料(未整改)。 |
镇江高新区 |
5 |
富润路富润华庭菜市场门前有多个流动摊点占道经营且搭建遮阳棚(全天);
乔家门路乔家门临时疏导点前有多个流动摊点占道经营(全天);
友谊路沿线店铺外溢(未整改);
柳城路沿线面店店面外溢(未整改)。 |
镇江高新区 |
6 |
运河路汽车客运站门前长期存在三小车违停待客现象(未整改);
黄山北路王家巷菜场入口处非机动车道长期存在机动车违停现象(未整改);
大西路理想布艺门前有多辆车违停。 |
市公安局 |
7 |
小龙山路雅居乐涟山施工工棚垃圾(督办任务);
太古山项目工程工棚生活区存在大量暴露生活垃圾; |
市住建局 |
7 |
东吴北路江山名洲六期项目部施工工棚区内存在大量暴露生活垃圾。 |
市住建局 |
8 |
五洲山路绿地广场对面工地四到位不完善;
大西路潘记猪八样门前道路坑洼现象严重;
东吴路香江花城小学门前快车道存在道路坑洼现象。 |
市城管局 |
9 |
运河路汽车客运站内卫生保洁不到位。 |
交通运输局 |
10 |
丁卯桥路第三人民内存在乱堆杂物现象。 |
卫计委 |
11 |
黄山西路镇江高铁南站肯德基门前设施破损。
|
火车站广场办 |
12 |
宝平路秀山美苑东侧围墙旁存在偷盗建筑垃圾现象;
丁卯桥路五凤口高架沿线绿化带长期存在大量垃圾漂浮物。 |
交通产业集团 |
13 |
正东路沿线绿化修剪未及时清理。
|
文化旅游产业集团 |
14 |
大西路老宴春旁城投收储地块内垃圾。
|
城建产业集团 |