今年，临沂市数字化城市管理中心将坚持“以人民为中心”，立足建设精细管理提升年、智能管理突破年的总体定位，把提升城市管理与创建文明城市，改善居住环境和增进民生福祉有机结合，创新工作思维，将数字化城市管理“抓在日常、重在精细、旨在长效”，打造北城新区文明城市创建“智慧样本”。

　　一、直面“顽疾”为文明创建列清单

　　依托数字化城市管理平台，全方位排查城市“顽疾”，力求基础数据精准细化，底数清楚，明晰管理资源和对象，固定管理目标和责任，为文明创建列出问题清单，提升文明城市建设管理的精准度。

　　一是保证日常巡查。由信息采集监督员按照全覆盖、全时段、无遗漏的要求，对市直管区域城市管理问题不间断巡查，实时收集上报、核实核查问题，即时上传至数字城管平台，第一时间派遣到各责任单位处理。2018年一季度共采集上报案件18871个。

　　二是开展专项巡查。成立机动巡查中队对平台运行中存在的热点突出问题进行专项调研摸排，共发现各类早餐点136处，占道经营82处，建筑垃圾倾倒点25处，线缆乱扯90处。同时，对巡查过程中发现的严重损坏、长期无人维修的电力交接箱门及围栏门进行铁丝固定，对井盖移位、箱门打开、线缆横跨人行道等具有安全隐患问题进行了应急处理，确保市民出行安全。

　　三是启动全面排查。为促进文明城市创建常态长效管理，提高城市管理精细化水平，充分发挥数字化城市管理平台优势，中心启动北城新区(南京路以南)城市管理问题摸底排查工作，同时建立“一案一记一台账”制度，从问题比率、高发区域、东西部差距等，发现城市管理的薄弱环节，为创建文明城市“精准把脉”。截至3月26日共排查道路、市政基础设施、园林绿化、环境卫生等各类城市问题2000余件。

　　

　　二、科技“利器”为文明创建添效率

　　强化“互联网+城市管理”思维，积极探索现代科技在城市管理流程再造中的应用，通过“数字化”系统升级，打造以智能化主导的城市管理新模式，破解单纯依靠人力所无法解决的问题，提升文明城市建设管理的效率。

　　（一）视频一体化技术为城市管理安上“千里眼”。对接共享交警视频监控探头，建设安装城市防汛、市容秩序、渣土管理、烧烤治理监控视频等，利用视频一体化技术，完成视频监控平台建设，设置视频立案坐席，对学校医院和商业区等人员密集场所进行抓拍，通过系统实时派发到执法人员手机上，缩短日常巡查时间，节省大量人力物力，形成监控网格，让不文明的行为无处藏身。 截至目前，已通过视频监控抓拍上报案件968个。

　　

　　（二）畅通城市管理问题来源渠道为城市管理安上“顺风耳”。完成双热线对接，促进城市管理问题的协调处置，一季度通过12345市民服务热线“顺风耳”承办市民来电2210件；成立局属单位舆情监控微信群，当日发布群众热议问题，并实时跟进处置情况，实现多头管理问题的多渠道解决，目前共发送案件474件，反馈305件。

　　（三）创新启动人工智能深度学习系统打造城市管理“最强大脑”。积极探索我市智慧城管系统建设，利用先进的人工智能深度学习算法等新技术试点建设智能化城市管理示范街，对游商小贩、占道经营、油烟烧烤和偷倒建筑垃圾四大类重点难点城管问题，实现自动抓拍、自动上报、一键推送等功能。该功能的实现，将大大提高视频立案的工作效率和准确率，过去1名视频立案人员每天只能处理60-70路视频，现在通过视频监控智能抓拍系统每天可处理300路以上视频，运行准确率可提高到90%以上。

　　三、精细考核为文明创建护好航

　　加强日常管理，强化考核评价，推进各项工作常态、常效、常新，借助先进信息化技术手段做好新时代文明城市建设管理工作，彻底摒弃“运动式”“一阵风”的管理方式，积极为全市文明城市创建保驾护航。

　　

　　（一）考核标准化促进体系融合。基于数字化城市系统上报的各类城市管理问题完全贴合《临沂市全国文明城市测评体系实地考察点位测评标准》，中心根据创建文明城市测评体系和文明城市管理工作要求，积极尝试数管考核与文明城市测评融合，推动文明城市创建的“网格化、精细化、智慧化、法制化”，并为此进行大量调研工作，分析整理相关资料，报市创建办审阅。

　　（二）平台一体化实现顺畅派遣。升级“智慧城管”（临沂）智信平台，利用大数据、移动互联网等先进技术，实现各县(区)、街道办、各单位一体化运行管理，目前已有23个市直联动部门、48个二级平台，700余人通过智信实施数字化城市管理，形成文明城市建设管理的大数据支撑平台。第一季度立案派遣各类城市管理问题14635件，涉及住建、城管、公安交警、交通、园林、供电、通讯等20多个部门和单位。仅市城管局就通过数管平台受理处置各类问题3334件，解决了一大批市政设施、施工管理、市容环境、街面秩序、宣传广告等与创城工作息息相关的问题。

　　（三）沟通多元化理顺处置渠道。对于权属不清、责任不明或职责交叉的事件或部件，通过电话、微信工作群积极与部门、单位沟通协调，现场办公追根溯源，打通和拓宽派遣通道，寻求解决办法，全力推动案件办理，努力提高案件办结率；通过点评会议制度，重点攻克一批久拖未结的案件，同时提升管理标准，实现对城市管理问题的精细化管理，建立城市管理长效机制；主动关注舆情动态，更好地服务创城工作，一季度共解决“文明啄木鸟群”、新闻976等网络、新闻媒体反映的非数字化运行区域内的城市管理问题200余件。

　　（四）参与亲民化搭建沟通桥梁。通过手机APP实现快速交互，除监督员使用平台定制的手机客户端上报信息外，市民也可以用手机通过“市民通”APP，随时随地提交身边的城市管理问题，通过系统进行规范化处置，真正做到“为民、靠民、不扰民”，进一步畅通市民参与城市管理渠道，激发市民参与城市管理热情，也为群众提供了表达意见和诉求的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好氛围，以大数据的形式让城市管理更加科学、有序、规范。截至目前，市民共上报案件4200余件，运行效果显著。